독일의 연방政府(독일의 연방수상, 연방장관)
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작성일 22-11-13 03:48
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연방수상은 독일의 대내 외적 정책의 기본 노선을 결정하고, 이에 대한 전반적인 책임을 진다…(省略)
레포트/법학행정
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설명
다. 마지막으로 부처 원칙이란 `연방수상의 국정 운영 기본 노선과 내각 결定義(정의) 테두리 안에서 각 부처 장관들은 자신의 관할권을 재량껏 발휘하고 이에 대해 책임을 지는 원칙`이다. 즉, 내각회의에서의 합의와 조정 원칙이다. 대신 행政府(정부) 및 산하 행정기관은 모두 `행정기관`으로 표현된다된다. 연방政府(정부)의 운영은 이 세 원칙에 따라 운영되는데, 실제 과정은 연방수상의 리더십, 政府(정부) 내의 권력 구도, 연방장관의 능력 등에 따라 달라진다. 독일의 정치 체제를 특별히 `수상민주주의`라고 칭하는 것은 이 때문일것이다 연방수상은 국정 운영의 기본 노선을 설정하며, 연방政府(정부)를 총괄하고, 국내 및 대외정책에 대하여 최종 책임을 진다.
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독일의 연방政府(정부)(독일의 연방수상, 연방장관)
연방政府(정부)는 연방의 최고 의사결정 기구로서, 국가의 중요 사안이 이 연방政府(정부)에서 결정된다된다. 기본법 제65조에 의하면 연방政府(정부)의 정책결정 과정은 `수상 원칙`, `내각 원칙`, `부처 원칙`에 따른다. 독일 연방수상의 헌법적 권한을 요약하면 다음과 같다.
첫째, 정책 노선 결정권이다. 연방대통령이 국가원수이지만 상징적이고 형식적인 권한만을 갖는데 반하여, 연방수상은 정치 행定義(정의) 책임자로서 실질적인 권한을 갖는다. 수상 원칙이란 `연방수상이 국정 운영의 이념과 정책의 기본 노선을 제시하고 이에 대한 책임을 지는 원칙`이며, 내각 원칙이란 `연방의 모든 법안이나 주요 정책은 내각회의의 심의와 결정을 거쳐야 된다는 원칙`이다. `政府(정부)`의 槪念과 `행정기관`의 槪念이 비교적 엄격히 구별되는 셈이다.
(1) 연방수상
연방수상은 독일 국정 운영의 최고 책임자이며, 정치 행定義(정의) the gist이다.
한국의 경우 `政府(정부)` 槪念에는 행政府(정부) 및 산하 행정기구도 포함되는데 반하여, 독일의 `연방政府(정부)`는 연방수상과 연방장관으로만 구성되는 `내각(Kabinet)`과 비슷한 의미를 갖는다. 연방政府(정부)는 `연방수상`과 `연방장관`으로 구성된다된다.
